लगभग 400,000 मजदूरों को रोजगार देने के साथ, सुब्रह्मण्याई एक अनजाने में नहीं हैं। लेकिन उनका तर्क जांच के हकदार हैं। सरकार के अग्रिम अनुमानों ने इस वित्तीय वर्ष में 8.6% की वृद्धि हुई है – 6.4% की समग्र आर्थिक विकास की तुलना में 34% तेजी से। यदि श्रम की कमी वास्तव में निर्माण को रोक रही थी, तो क्या इस क्षेत्र में व्यापक अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाया जा सकता है?
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शायद, अगर निर्माण कंपनियों के पास उन श्रमिकों के पूर्ण पूरक तक पहुंच थी जो वे चाह रहे थे, तो विकास और भी मजबूत हो सकता था। लेकिन यह लक्जरी और उच्च-अंत खंडों पर हावी एक आवास बाजार के संदर्भ में देखा जाना चाहिए, जबकि किफायती आवास क्षेत्र कमजोर रहता है और लक्षित समर्थन की आवश्यकता है-एक मुद्दे ने रियल एस्टेट उद्योग को वित्त मंत्री को हरी झंडी दिखाई है। केंद्रीय बजट।
गांवों में श्रमिकों को रखने के लिए कल्याण को दोषी ठहराने के बजाय, सुब्रह्मान्याई को शहरी और पेरी-शहरी क्षेत्रों में प्रवासी मजदूरों के लिए समर्थन प्रणालियों की कमी पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जहां निर्माण केंद्रित है। महामारी-प्रेरित लॉकडाउन की स्मृति, जो आय या सहायता के बिना फंसे अनगिनत श्रमिकों को छोड़ देती है, फिर भी बड़े पैमाने पर चलती है। कई लोगों के लिए, ‘एक बार काटे गए, दो बार शर्मीली’ सिर्फ एक कहावत से अधिक है – यह एक वास्तविकता है जो उनकी पसंद को आकार देती है।
केरल और तमिलनाडु के कुछ हिस्सों के बाहर, स्थानीय अधिकारियों ने उन प्रवासी श्रमिकों का समर्थन करने के लिए बहुत कम किया, जिन्होंने मेजबान शहरों को चलाया। जब केंद्र ने एक सख्त लॉकडाउन लगाया, तो इन श्रमिकों को खुद के लिए छोड़ दिया गया। सैकड़ों हजारों लोग अपने गांवों में वापस यात्रा करते हुए, दिनों तक चलते हुए – केवल बेरोजगारी और नंगे निर्वाह के जीवन में लौटने के लिए।
कई मजदूरों के लिए, विकल्प स्पष्ट है: उनके गांवों में अस्तित्व और परिवार के समर्थन की निश्चितता दूर के शहरों में काम और जीविका की अनिश्चितता को दूर करती है। कल्याणकारी स्थानांतरण, हालांकि अल्प, सुरक्षा की एक डिग्री प्रदान करते हैं जो शहरी रोजगार अक्सर नहीं करता है।
हालांकि, यह समीकरण स्थानांतरित हो सकता है यदि मजदूरी काफी अधिक है – न केवल प्रवास की कठिनाई को ऑफसेट करने के लिए, बल्कि एक संकट में फिर से छोड़ दिए जाने का जोखिम भी। सार्वभौमिक बुनियादी आय पर किए गए अध्ययनों में पाया गया है कि लोग स्वाभाविक रूप से सब्सिडी पर रहने पर काम करना पसंद करते हैं। चुनौती यह सुनिश्चित कर रही है कि कार्य स्थिरता और गरिमा दोनों प्रदान करता है।
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लाभार्थियों के बैंक खातों के लिए सीधे लाभ की सभी बातें यह धारणा देती हैं कि प्रौद्योगिकी ने इतिहास के डस्टबिन में सभी रिसाव और बिचौलियों को डंप किया है। छाप शुद्ध भ्रम है। कल्याणकारी भुगतान के लाभार्थी के रूप में अर्हता प्राप्त करने के लिए, स्थानीय पंचायत प्रमुख और ग्राम अधिकारी को ऐसी सिफारिश करनी चाहिए। किसी के बैंक खाते से धन निकालने के लिए, उस वापसी को सक्षम करने या सक्षम करने वाले लोगों के साथ एक प्रतिशत साझा किया जाना चाहिए। सब्सिडी समर्थन प्रदान करती है, लेकिन ये संलग्न स्ट्रिंग्स के साथ आते हैं।
ये बाधाएं गाँव में रहने की कठिनाई को जोड़ती हैं, जहां कृषि में रोजगार के अवसर दुर्लभ हैं, और यहां तक कि उपलब्ध लोग भी निर्वाह से थोड़ा अधिक प्रदान करते हैं। कल्याण एक सुरक्षा जाल प्रदान कर सकता है, लेकिन यह स्थिर शहरी नौकरियों के लिए एक आरामदायक या विश्वसनीय विकल्प से दूर है।
लोग स्वाभाविक रूप से सब्सिडी पर काम करना पसंद करते हैं। इससे भी अधिक, वे जीवन की निश्चितता को महत्व देते हैं और बिना जोखिम वाले जोखिम पर कल्याण करते हैं। माइग्रेशन जोखिम और इनाम के बीच एक व्यापार-बंद है-एक ऐसा जो श्रमिक केवल तभी बनाएगा जब पुरस्कार न केवल स्थानांतरण की कठिनाई से आगे निकल जाए, बल्कि संकट में फंसे होने का बहुत वास्तविक जोखिम भी होगा।
श्रम की कमी का वास्तविक समाधान मजदूरी बढ़ाने और जोखिमों को कम करने में निहित है। शहरी नौकरी के बाजारों में अंतर्निहित सुरक्षा जाल की आवश्यकता होती है, न केवल महामारी के लिए, बल्कि अन्य व्यवधानों के लिए भी-एक्सट्रीम हीट वेव्स, बाढ़, या कोई भी घटना जो काम और मजदूरी को रोकती है।
महामारी के दौरान कल्पना की गई पोर्टेबल राशन कार्ड प्रणाली को पूरी तरह से लागू किया जाना चाहिए। खाद्य सब्सिडी – चाहे नि: शुल्क या कम कीमतों पर – घरों के बजाय व्यक्तियों से जुड़ा हो, यह सुनिश्चित करना कि प्रवासी जहां भी हों, वे अपने अधिकारों तक पहुंच सकते हैं। वर्तमान में, राशन कार्ड पारिवारिक स्तर पर जारी किए जाते हैं, आमतौर पर उनके घर के गांव से बंधे होते हैं, जिससे प्रवासी श्रमिकों के लिए शहरों में लाभ का दावा करना मुश्किल हो जाता है।
आधार एकीकरण पोर्टेबिलिटी को संभव बनाता है, और व्यापक डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचा स्वास्थ्य सेवा, सेवानिवृत्ति बचत और अन्य सामाजिक लाभों को शामिल करने के लिए राशन से परे विस्तार कर सकता है। स्किलिंग कार्यक्रम एक अतिरिक्त प्रोत्साहन के रूप में काम कर सकते हैं, जिससे प्रवासियों को बेहतर भुगतान वाली नौकरियों को सुरक्षित करने में मदद मिल सकती है। लेकिन इन सुधारों को और आगे बढ़ना चाहिए।
“2005 में भवन और अन्य निर्माण श्रमिकों (रोजगार और सेवा की शर्तों का विनियमन) अधिनियम के कार्यान्वयन के बाद से, बोर्डों ने एकत्र किया है ₹नियोक्ताओं से उपकर के रूप में 1,17,507.22 करोड़ ₹एक समाचार रिपोर्ट के अनुसार, इस विषय पर एक आरटीआई क्वेरी के लिए एक प्रतिक्रिया ने कहा, “श्रमिकों के साथ 67,669.92 करोड़।
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इन राज्य बोर्डों को राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली में एकीकृत किया जाना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि योगदान भी स्वास्थ्य, दुर्घटना और जीवन बीमा जैसे गैर-पेंशन लाभों को कवर करता है। मौजूदा राज्य-स्तरीय बोर्ड श्रमिकों के लाभ के लिए धन का उपयोग करने के बजाय अपने श्रमिकों के कल्याण के लिए एलएंडटी की पसंद से एकत्र किए गए धन को बंद कर देते हैं।
भारत अभी भी बहुत युवा है और ग्रामीण जड़ता के लिए शहरी अवसर से आगे निकलने के लिए गरीब है – यदि प्रोत्साहन सही हैं। निर्माण श्रमिकों के लिए थोड़ा अधिक मजदूरी केवल श्रम की कमी को कम नहीं करेगी, बल्कि उपभोक्ताओं के हाथों में अधिक पैसा लगाएगी, जो कि अर्थव्यवस्था में मांग को बढ़ाती है।