क्या टैरिफ काम करते हैं, और ट्रम्प क्या करने की कोशिश कर रहे हैं? इस तरह के अप्रत्याशित व्यक्ति को आज़माना और दूसरा अनुमान लगाने की सलाह नहीं है, लेकिन उनके रोल मॉडल ने घरेलू अमेरिकी उद्योगों की सुरक्षा के लिए डिज़ाइन किए गए एक उच्च-टैरिफ शासन की अध्यक्षता की।
अपने उद्घाटन संबोधन में, ट्रम्प ने 25 वें अमेरिकी राष्ट्रपति विलियम मैककिनले को वापस कर दिया, जो 1897 से 1901 में उनकी हत्या करने तक कार्यालय में थे। अमेरिका में मैकिन्ले टैरिफ प्रोटेक्शन एरा 1890 से 1920 तक चली। एक सदी बाद, एक अन्य रिपब्लिकन अमेरिकी राष्ट्रपति, जो कि “सबसे सुंदर शब्द को फेंक देते हैं”, तृतीय में सबसे सुंदर शब्द, यह निर्धारित किया गया है।
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“मैं, बहुत सरलता से, अमेरिका को पहले डाल दूंगा … अमेरिका जल्द ही अधिक, मजबूत, और पहले से कहीं अधिक असाधारण होगा … अमेरिका एक बार फिर से एक विनिर्माण राष्ट्र होगा … मैं तुरंत अमेरिकी श्रमिकों और परिवारों की रक्षा के लिए हमारे व्यापार प्रणाली का ओवरहाल शुरू कर दूंगा। अन्य देशों को समृद्ध करने के लिए अपने नागरिकों पर कर लगाने के बजाय, हम अपने नागरिकों को समृद्ध करने के लिए विदेशों में टैरिफ और कर लगाएंगे … राष्ट्रपति मैककिनले ने हमारे देश को टैरिफ के माध्यम से और प्रतिभा के माध्यम से बहुत समृद्ध बनाया … अमेरिकी सपना जल्द ही वापस आ जाएगा और पहले कभी नहीं की तरह संपन्न होगा। … भविष्य हमारा है, और हमारा स्वर्ण युग अभी शुरू हुआ है, ” ट्रम्प ने अपने उद्घाटन पर कहा।
अमेरिकी संरक्षणवाद का उदय
Tumultuous McKinley युग के संक्षिप्त इतिहास सीनेट हिस्टोरिकल ऑफिस और इतिहासकार, विदेश सेवा संस्थान, संयुक्त राज्य अमेरिका के राज्य विभाग के कार्यालय से उपलब्ध हैं। मैककिनले के अध्यक्ष बनने से पहले, वह प्रतिनिधि सभा के तरीके और साधन समिति के अध्यक्ष थे। 1890 का मैककिनले टैरिफ अधिनियम, जिसने अमेरिका में आयात पर औसत टैरिफ बढ़ाने का प्रस्ताव 38% से 50% तक किया, उनकी अध्यक्षता में था।
यह विचार अस्थायी उद्योग अस्थायी सुरक्षा देने के लिए था ताकि वे अंततः बेहतर और अधिक कुशल हो सकें। लागत कम हो जाएगी, और वे समय के साथ अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी हो जाएंगे।
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मैककिनले के टैरिफ संरक्षण ने अमेरिका के कुछ शिशु उद्योगों को विकसित करने में मदद की, लेकिन इसकी खामियां भी थीं। अमेरिका का स्टील उद्योग, जिसने ब्रिटिश वर्चस्व के खिलाफ प्रतिस्पर्धा करने के लिए संघर्ष किया था, का विस्तार मैकिनले टैरिफ के तहत हुआ। अमेरिकन ग्लास और टिनप्लेट इंडस्ट्रीज ने भी ज्वार को बदल दिया।
अर्थशास्त्री इस बात पर भिन्न होते हैं कि मैककिनले के टैरिफ प्रोटेक्शन ने तत्काल अमेरिकी उद्योगों को विकसित करने में मदद की। कुछ लोग कहते हैं कि टिनप्लेट उद्योग, उदाहरण के लिए, मैककिनले के टैरिफ की अनुपस्थिति में भी, अंततः फला -फूला होगा। टिनप्लेट को लोहे और स्टील की आवश्यकता होती है, और आयातित लोहे और स्टील पर उच्च टैरिफ ने इसे महंगा बना दिया। लागत अंततः नीचे आ गई क्योंकि मिनेसोटा में नई रेंज से कम खर्चीला लौह अयस्क उपलब्ध हो गया।
विपत्तिजनक व्यवसाय
टैरिफ आमतौर पर मुद्रास्फीति हैं और अनपेक्षित व्यवधान और नुकसान का कारण बनते हैं। मैककिनले की टैरिफ योजना में मुद्रास्फीति और संभावित व्यापार युद्धों के खिलाफ उचित रेलिंग का अभाव था। उदाहरण के लिए, माल और उपकरणों की बढ़ती लागत किसानों को चोट पहुंचाने लगी। आगामी मतदाता बैकलैश ने मैकिनले और अन्य रिपब्लिकन को दो साल बाद चुनावों में अपनी सीट खो दी। 1896 में मैककिनले कांग्रेस लौट आए। राष्ट्रपति बनने पर उनकी सोच बदल गई।
मैककिनले और ट्रम्प की टैरिफ योजनाओं के बीच समानताएं खींचना भी मुश्किल है क्योंकि उस समय कोई व्यक्तिगत या कॉर्पोरेट आयकर नहीं था। न ही निर्यात करने वाले देश मुद्रा हेरफेर पर वापस आ सकते हैं।
1910 और 1912 के चुनावों में, फ्री-ट्रेड सपोर्टिंग डेमोक्रेट्स को कांग्रेस में बहुमत मिला, जो मैकिनले के संरक्षणवाद को समाप्त करने के लिए मार्ग प्रशस्त करते थे। कांग्रेस ने 1913 के अंडरवुड-सीमन्स टैरिफ को पारित किया, जिसने टैरिफ को कम किया और एक आयकर स्थापित किया।
एक धमाके के साथ वापस
लेकिन उच्च टैरिफ के खिलाफ यह पुशबैक अल्पकालिक था।
रिपब्लिकन ने प्रथम विश्व युद्ध के दौरान और 1920 के चुनाव में कांग्रेस का नियंत्रण हासिल कर लिया, और 1913 में निर्धारित स्तर के ऊपर टैरिफ उठाने वाले कानूनों को लागू किया। 1921 में, कांग्रेस ने अस्थायी आपातकालीन टैरिफ अधिनियम पारित किया। 1922 में, इसने अमेरिकी किसानों और उद्योगों को सुरक्षा प्रदान करने के लिए फोर्डनी-मैककंबर टैरिफ एक्ट पारित किया, जिनके युद्धकालीन बाजार अब गायब हो रहे थे। यह किसानों के लिए विशेष रूप से कठिन समय था। 1920 के दशक के दौरान ओवरप्रोडक्शन ने उनकी उपज की कीमतों को उदास कर दिया था।
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1928 के चुनाव में रिपब्लिकन राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार हर्बर्ट हूवर ने हमें किसानों की मदद करने के लिए और भी अधिक टैरिफ का वादा किया। वह ग्रेट डिप्रेशन की शुरुआत में राष्ट्रपति बने और बाद में जून 1930 में स्मूट-हॉली टैरिफ एक्ट पर हस्ताक्षर किए।
इस बिल का उद्देश्य किसानों को सुरक्षा प्रदान करना था, लेकिन व्यवसायों और उद्योगों ने राहत के लिए याचिका दायर की। टैरिफ का दायरा व्यापक हो गया, और इसने अमेरिका में संरक्षणवाद को गहरा कर दिया। अन्य देशों ने जवाब में प्रतिशोधी टैरिफ लगाए, जिससे वैश्विक व्यापार और आर्थिक विकास कम हो गया। अमेरिका में आयात पर औसत टैरिफ 1929 में 40% से बढ़कर 1932 तक 60% हो गया। 1929 और 1934 के बीच विश्व व्यापार में 66% की गिरावट आई।
स्मूट-हॉली टैरिफ एक्ट को कभी-कभी ग्रेट डिप्रेशन के कारण दोषी ठहराया जाता है। लेकिन सभी अर्थशास्त्री इस बात से सहमत नहीं हैं कि इसकी टैरिफ संरक्षण मंदी का एकमात्र कारण था। लेकिन इस बात की आम सहमति है कि अन्य देशों से प्रतिशोधी टैरिफ को आमंत्रित करके, स्मूट-हावले टैरिफ अधिनियम अंततः वैश्विक व्यापार को रोक दिया। हालांकि जरूरी नहीं कि कोई कारण हो, इसने महामंदी को लम्बा और गहरा किया।
वैश्विक व्यापार का पुनर्मूल्यांकन
1932 में, डेमोक्रेट्स ने दोनों घरों में बहुमत हासिल किया, और रीड स्मूट और विलिस हॉले को वोट दिया गया। अंत में, अमेरिका ने संरक्षणवाद छोड़ने का फैसला किया।
1934 में, कांग्रेस ने पारस्परिक व्यापार समझौते अधिनियम पारित किया, राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी। रूजवेल्ट प्राधिकरण को अन्य देशों के साथ पारस्परिक टैरिफ कटौती पर बातचीत करने के लिए – ग्रेट डिप्रेशन के दौरान वैश्विक व्यापार को फिर से जागृत करने के लिए एक बोली में दिया।
वाशिंगटन ने 1935 और 1941 के बीच अन्य देशों के साथ पारस्परिकता समझौतों पर हस्ताक्षर किए, जो सार्वभौमिक टैरिफ को लागू करने की अपनी नीति को समाप्त कर दिया। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद और विशेष रूप से विश्व व्यापार संगठन की स्थापना के साथ अमेरिका ने अपने टैरिफ को छोड़ना जारी रखा। इसके व्यापार वार्ताकारों ने टैरिफ से अन्य देशों को राहत की पेशकश की। समय के साथ, अमेरिकी टैरिफ का स्तर 5%तक गिर गया।
क्यों टैरिफ कोई चांदी की गोली नहीं हैं
1930 के दशक के दर्दनाक अनुभव युद्ध के बाद के युग में रिपब्लिकन और डेमोक्रेट्स की एक पूरी पीढ़ी के लिए टैरिफ हाइक के खिलाफ एक सावधानी की कहानी के रूप में कार्य करते थे। बढ़ते वैश्वीकरण के इस युग में वैश्विक व्यापार और आर्थिक विकास और देशों में गरीबी के स्तर में गिरावट देखी गई।
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लेकिन देर से, अमेरिका में एकतरफा टैरिफ-मुक्त व्यापार नीतियों के खिलाफ नाराजगी बढ़ रही है जो अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए कीमतों को कम करती है। अमेरिकी कंपनियों ने अमेरिका से कम लागत वाले विनिर्माण देशों, विशेष रूप से चीन में उत्पादन के स्वाथों को स्थानांतरित करके वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं का निर्माण करने के लिए कम टैरिफ का लाभ उठाया। उनकी लागत बचत और मुनाफे ने गोली मार दी। यूएस डी-इंडस्ट्रियल और अमेरिकी श्रमिकों ने नौकरी और मजदूरी खो दी।
गहरी असमानताओं ने आक्रोश को रोक दिया है। यूरोप इसी तरह का सामना करना पड़ा है। एक राजनीतिक परिणाम उन्नत दुनिया भर में लोकलुभावन, नटिविस्ट नेताओं का उदय है। टैरिफ इन वास्तविक और निर्विवाद असंतुलन को ठीक करने के लिए कोई चांदी की गोली नहीं हैं।
