जब रिलायंस जियो ने 2016 में टेलीकॉम सर्विसेज लॉन्च किया, तो उसने अपने संचालन के पहले 100 दिनों में 170 मिलियन नए ग्राहकों को चौंका दिया। यह, अक्सर वैश्विक दूरसंचार उद्योग के इतिहास में सबसे तेज के रूप में संदर्भित किया जाता है, केवल इसलिए संभव था क्योंकि Jio उस समय के एक अंश में अपने वैधानिक ग्राहक अधिग्रहण की औपचारिकताओं को पूरा करने के लिए Aadhaar EKYC का उपयोग करने में सक्षम था जो अन्य दूरसंचार कंपनियों ने लिया था। इसके अधिग्रहण ड्राइव की ऊंचाई पर, इसने हर 2 मिनट में एक नया ग्राहक जोड़ा।
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उस समय, निजी कंपनियां विभिन्न उद्देश्यों की एक श्रृंखला के लिए आधार का उपयोग कर सकती हैं। ग्राहक अधिग्रहण के अलावा, विभिन्न स्टार्टअप ने भारत की पहचान के बुनियादी ढांचे द्वारा दी जाने वाली कई विशेषताओं के आसपास अपनी सेवाओं को डिजाइन किया था।
उदाहरण के लिए, एक ई-बाइक रेंटल व्यवसाय, योलो मोबिलिटी, ने एक आधार प्रमाणीकरण अनुरोध को तुरंत जांचने के लिए ट्रिगर किया कि क्या कोई वाहन को अनलॉक करने की कोशिश कर रहा है एक पंजीकृत उपयोगकर्ता था। इसने बीमाकर्ताओं को यह आश्वासन दिया कि इन ई-बाइक को फर्जी आईडी का उपयोग करके चोरी नहीं किया जा सकता है, बदले में प्रीमियम में तेज कमी को सही ठहराते हुए।
एक बार आधार परियोजना को अदालत में चुनौती दी गई थी, हालांकि, सरकार ने यह सुनिश्चित करने के लिए जो कुछ भी किया वह यह सुनिश्चित करने के लिए कि परियोजना बंद नहीं की गई थी। यह आधार बुनियादी ढांचे के उन पहलुओं को बंद करना शुरू कर दिया, जो सेवा के अस्तित्व को पूरी तरह से खतरे में डालने के लिए देखे गए थे। बंद होने वाली पहली विशेषताओं में से एक इसके प्रमाणीकरण प्रणालियों के लिए निजी पहुंच थी।
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जैसा कि यह निकला, सुप्रीम कोर्ट ने आधार अधिनियम की संवैधानिक वैधता और समग्र रूप से परियोजना को बरकरार रखा। हालांकि, इसने धारा 57 को मारा, एक प्रावधान जो याचिकाकर्ताओं का मानना था कि “अन्य उद्देश्यों” के लिए आधार का उपयोग करने की अनुमति देकर निजी क्षेत्र की पहुंच को सक्षम किया था।
उनसे गलती हुई।
वास्तव में, यह धारा 8 है जो प्रमाणीकरण से संबंधित है, और चूंकि यह सभी “अनुरोध करने वाली संस्थाओं” की अनुमति देता है (अधिनियम की धारा 2 (यू) में बहुत व्यापक रूप से परिभाषित एक शब्द) आधार प्रमाणीकरण का उपयोग करने के लिए, निजी संस्थाएं भी सिस्टम का उपयोग कर सकती हैं। अगर शीर्ष अदालत का उद्देश्य निजी क्षेत्र की पहुंच को रोकने के लिए था, तो यह धारा 2 (यू) को पढ़ता होगा, जिससे यह सरकारी संस्थाओं पर लागू होता है।
2019 में, संसद ने शीर्ष अदालत द्वारा उठाए गए कई चिंताओं को संबोधित करने के लिए आधार अधिनियम में संशोधन किया। इसका मतलब यह था कि अब उन कार्यों के लिए संसदीय अनुमोदन था जो अदालत ने कार्यकारी कार्रवाई के माध्यम से लागू होने के लिए आलोचना की थी। इसके बावजूद, UIDAI, अस्तित्व के लिए अपनी लंबी लड़ाई से डरा हुआ, सतर्क रहा, उन प्रतिबंधों को नहीं उठाने के लिए चुनना, जो अब इसे लागू करने की आवश्यकता नहीं है।
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पिछले हफ्ते, हमें एक संकेत मिला कि यह दृष्टिकोण बदलने वाला हो सकता है। UIDAI ने सुशासन (सामाजिक कल्याण, नवाचार, ज्ञान) संशोधन नियमों, 2025 के लिए आधार प्रमाणीकरण को सूचित किया, यह बताते हुए कि निजी संस्थाएं प्रमाणीकरण के लिए आधार बुनियादी ढांचे का उपयोग कैसे कर सकती हैं।
सभी प्रावधान जो पहले AADHAAR प्रमाणीकरण को केवल उन उद्देश्यों के लिए सीमित करते हैं जो सुशासन से संबंधित हैं और सार्वजनिक धन के रिसाव को रोकने के लिए हटा दिए गए हैं, उन तरीकों का विस्तार करते हैं जिनमें किसी भी गतिविधि के लिए बुनियादी ढांचे का उपयोग किया जा सकता है जो “निवासियों के जीवन यापन को बढ़ावा देता है। “
एक प्रक्रिया भी है जिसके द्वारा निजी संस्थाएं एक प्रस्ताव प्रस्तुत करने के बाद बुनियादी ढांचे का उपयोग करने के लिए आवेदन कर सकती हैं, जिसमें कहा गया है कि वे इसके लिए क्या उपयोग करना चाहते हैं। एक बार इस तरह के एक आवेदन को केंद्र सरकार द्वारा अनुमोदित कर दिया गया है, एक निजी इकाई अपने घोषित उद्देश्यों के लिए इसका उपयोग करने में सक्षम होगी।
आधार प्रमाणीकरण नियमों में एक नया संशोधन अंततः हमें डिजिटल सेवाओं में अधिक से अधिक क्षमताओं को बेहतर ढंग से अनलॉक करने के लिए अपनी पहचान के बुनियादी ढांचे का लाभ उठाने की अनुमति दे सकता है।
अब जब व्यवसाय आधार बुनियादी ढांचे का उपयोग कर सकते हैं, तो व्यापार-से-उपभोक्ता कंपनियां संभवतः Jio ने जिस तरह से ग्राहक अधिग्रहण के लिए इसका उपयोग किया था। अन्य लोग इसे वाणिज्यिक वर्कफ़्लोज़ में शामिल करने में सक्षम होंगे, क्योंकि योलो मोबिलिटी ने दिखाया था कि संभव था।
चूंकि प्रमाणीकरण बुनियादी ढांचे का यह उपयोग न तो निजी संस्थाओं को बायोमेट्रिक जानकारी तक पहुंच देता है, और न ही यूआईडीएआई यह ट्रैक करने की क्षमता देता है कि लोग इन निजी सेवाओं का उपयोग कैसे कर रहे हैं, इस तरह के उपयोग के आसपास कोई गोपनीयता चिंता नहीं होनी चाहिए। क्या अधिक है, UIDAI विभिन्न सुविधाओं (जैसे वर्चुअल आईडी और ऑफ़लाइन सत्यापन) प्रदान करता है जो गोपनीयता को और अधिक सुरक्षित रख सकता है।
मैं जो देखने के लिए सबसे अधिक उत्सुक हूं, वह है आयु-सत्यापन समाधान जो यह संशोधन उत्प्रेरित करेगा। अब जब भारत के डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण नियम आयु टोकन के उपयोग की अनुमति देते हैं, तो हमें यह सुनिश्चित करने के लिए डेटा फ़िड्यूस के लिए शून्य-ज्ञान प्रमाण समाधान विकसित करने की आवश्यकता है कि वे एक बच्चे के व्यक्तिगत डेटा को संसाधित नहीं कर रहे हैं।
यह केवल निजी नवाचार से उभरेगा, क्योंकि यह एकमात्र तरीका है जो हमें वर्कफ़्लोज़ मिलेगा जो प्रभावी और गोपनीयता-संरक्षण दोनों हैं। अब हमारे प्रमाणीकरण सेट-अप के लिए निजी पहुंच के साथ, मुझे उम्मीद है कि मुझे उम्र सत्यापन सेवा प्रदाताओं के एक बाज़ार को विकसित होने की उम्मीद है, ताकि स्वस्थ प्रतिस्पर्धा आयु टोकन के आधार पर समाधान उत्पन्न करने के लिए सबसे कुशल तरीके से उपयोग किए जाने वाले इस बुनियादी ढांचे को देखेगी।
इंटरनेट पर आयु गेटिंग एक दुष्ट समस्या है। लेकिन यह केवल तभी है जब हम बाजार की शक्तियों को उजागर कर सकते हैं, हम एक उत्तर खोजने की उम्मीद कर सकते हैं।
लेखक ट्रिलगल में एक भागीदार और ‘द थर्ड वे: इंडियाज़ रिवोल्यूशनरी एप्रोच टू डेटा गवर्नेंस’ के लेखक हैं। उनका एक्स हैंडल @matthan है।
