भारत का 2025-26 का बजट पेश होने में एक पखवाड़े से भी कम समय बचा है, ऐसे में सभी की निगाहें वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण पर टिकी हैं।
सभी सामान्य कारणों के अलावा, इस बजट की विशेष प्रासंगिकता है, क्योंकि यह पिछली गर्मियों के लोकसभा चुनावों के बाद पहली पूर्ण-वर्षीय वित्तीय योजना है।
यह 1 फरवरी 2024 को अंतरिम बजट और 2024-25 के शेष आठ महीनों के लिए जुलाई में प्रस्तुत बजट के बाद आता है। ऐसे में आगामी बजट नरेंद्र मोदी सरकार के लिए एक अवसर और चुनौती दोनों है।
हालाँकि यह प्रशासन को पिछले ग्यारह वर्षों की अपनी उपलब्धियों को प्रदर्शित करने और अगले चार वर्षों के लिए प्राथमिकताएँ निर्धारित करने का अवसर प्रदान करता है, लेकिन इसकी माँगें बढ़ी हैं।
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पिछले दो लोकसभा कार्यकालों के विपरीत, जब सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी के पास अपने दम पर बहुमत था, मोदी 3.0 दो गठबंधन सहयोगियों पर निर्भर है: आंध्र प्रदेश की तेलुगु देशम पार्टी और बिहार की जनता दल (यूनाइटेड)।
वास्तविक राजनीति के दबाव को देखते हुए, यह बजट निश्चित रूप से इस जोड़ी के हितों को प्रतिबिंबित करेगा।
हमने जुलाई में इसकी झलक देखी, जब इन दोनों राज्यों को विशेष बजटीय सहायता के लिए चुना गया। इस बार भी हम इसी तर्ज पर और अधिक की उम्मीद कर सकते हैं।
उम्मीद है कि बजट में रोजगार, कौशल पर विशेष जोर देने के साथ चार प्रमुख जातियों, ‘गरीब’ (गरीब), ‘महिलाएं’ (महिला), ‘युवा’ (युवा) और ‘अन्नदाता’ (किसान)’ पर अपना ध्यान केंद्रित रखा जाएगा। एमएसएमई, और मध्यम वर्ग।”
प्राथमिकता के नौ क्षेत्रों, जैसे कि कृषि में उत्पादकता और लचीलापन, रोजगार और कौशल, विनिर्माण और सेवाओं, और बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से, पर अंतरिम बजट का व्यापक जोर भी स्थानांतरित होने की संभावना नहीं है।
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अलग-अलग जोर के साथ, यह सब हर बजट का अभिन्न अंग है।
विकास को गति देने वाले कारकों के अलावा, इसके व्यापक आर्थिक प्रभाव के लिए बजट का सबसे महत्वपूर्ण पहलू इसके राजकोषीय घाटे का आकार, या इसके राजस्व सेवन (गैर-ऋण पूंजी प्राप्तियों सहित) पर कुल व्यय की अधिकता है।
2024-25 के बजट में इसका अनुमान लगाया गया था ₹16.13 ट्रिलियन या जीडीपी का 4.9%। लेखा महानियंत्रक के आंकड़ों के अनुसार, कम पूंजीगत व्यय के कारण, कम नाममात्र जीडीपी के बावजूद, वित्त मंत्री इन आंकड़ों को बेहतर करने की संभावना रखते हैं।
नवंबर 2024 को समाप्त आठ महीनों के लिए, राजकोषीय अंतर बजटीय आंकड़े का केवल 52% था।
सवाल यह है कि क्या केंद्र 2025-26 में घाटे को सकल घरेलू उत्पाद के 4.5% से नीचे रखकर घोषित राजकोषीय समेकन पथ पर अपने घोषित संकल्प का पालन करेगा।
इसके अलावा, जैसा कि सीतारमण ने पिछले साल अपने बजट भाषण में कहा था, “प्रयास हर साल राजकोषीय घाटे को इस तरह बनाए रखने का होगा कि केंद्र सरकार का कर्ज सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में गिरावट की राह पर हो।”
ये आसान नहीं होगा.
निजी निवेश को अभी वह ‘बैटन’ लेना बाकी है जिसे केंद्र आगे बढ़ाना चाहता है, इसलिए सरकारी निवेश को प्रमुख विकास चालक बने रहना होगा।
और ऐसी दुनिया में जहां अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के तहत बाहरी माहौल प्रतिकूल हो सकता है।
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राजकोषीय सख्ती के साथ-साथ केंद्रीय कर्मचारियों के वेतन में बढ़ोतरी की भी संभावना है, राज्य सरकार और सार्वजनिक क्षेत्र के वेतनभोगियों के लिए इसके सभी स्पिन-ऑफ के साथ, और सख्त बजट बनाना अभी भी कठिन हो जाएगा।
भारत के 2003 के राजकोषीय कानून में 3% घाटे का आह्वान किया गया।
इस ढाँचे में व्यापक बदलाव की आवश्यकता हो सकती है, दी गई है, लेकिन इससे बढ़े हुए अंतर के व्यापक जोखिम कम नहीं होंगे; खासकर अगर किसी बिंदु पर निजी मांग बढ़ जाती है।
किसी भी स्थिति में, हमें वर्तमान में गैर-जिम्मेदाराना ढंग से जीने के लिए भविष्य को गिरवी नहीं रखना चाहिए। फिस्कस को लेकर सावधान रहें।
