अब उसकी कहानी को 45 मिलियन से गुणा करें, भारत की जिला अदालतों को बंद करने वाले मामलों की संख्या। क्या होगा अगर ये देरी सिर्फ असुविधा नहीं है, लेकिन एक मूक आर्थिक रक्तस्राव है, भारत के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 0.5% सालाना, या मोटे तौर पर ₹1.5 ट्रिलियन? क्या होगा अगर हमारे ‘न्याय के पहले केंद्र’ को ठीक करना एक आर्थिक और सामाजिक परिवर्तन को बढ़ा सकता है?
ये काल्पनिक नहीं हैं; वे भारत की न्यायिक प्रणाली और हमारे देश के आर्थिक भविष्य का सामना कर रहे हैं।
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अधीनस्थ न्यायपालिका, भारत के 87.5% मामलों को संभालना, हमारी कानूनी प्रणाली की नींव है। फिर भी, निचली अदालतों में 4,859 रिक्तियां हैं, मामलों का एक बैकलॉग और पुरानी प्रणालियां जो जानवर का दोहन करने में विफल रहती हैं। ‘सिटीजन फर्स्ट, गरिमा फर्स्ट, जस्टिस फर्स्ट’ की दृष्टि एक पुनर्निवेशित जिला न्यायपालिका की मांग करती है।
जैसा कि वैश्विक सफलता की कहानियों द्वारा दिखाया गया है, सिंगापुर के 80% मामलों से मध्यस्थता के माध्यम से हल किया गया था केन्या के 346-दिन की व्यावसायिक मामले की समयसीमा में कटौती, कुशल अधीनस्थ अदालतें अर्थव्यवस्था पर उनके सकारात्मक प्रभाव के माध्यम से जीडीपी को बढ़ावा दे सकती हैं। हालांकि, भारत की जिला अदालतें विकास अवरोधक बनी हुई हैं। विकति भारत को महसूस करने के लिए, हमें चार महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना चाहिए और बोल्ड सुधारों को गले लगाना चाहिए।
सबसे पहले, रिक्ति संकट को हल करें: 22,750 न्यायिक पदों में से 4,859 के साथ, न्यायाधीशों ने 200-300 के वैश्विक सर्वोत्तम अभ्यास के मुकाबले सालाना 746 मामलों को जगाया। उत्तर प्रदेश में, मामले अक्सर पांच साल तक खींचते हैं, छोटे व्यवसायों के विश्वास को मिटाते हैं और उद्यमशीलता को रोकते हैं।
विश्व बैंक का अनुमान है कि न्यायिक रिक्तियों को 25% से 15% तक कम करना निवेश और व्यापार आशावाद को बढ़ावा दे सकता है। केन्या के सुधारों ने उत्पादक क्षेत्रों में अधिक विदेशी निवेश को आकर्षित किया। कई अच्छी प्रथाएं हैं जो भारत एक ऐसी प्रणाली बनाने के लिए उधार ले सकती हैं जो नियुक्तियों की गुणवत्ता में सुधार करती है।
हमारी न्यायिक सेवाएं, राज्यों द्वारा शासित, असमान गुणवत्ता की हैं। हमें भारतीय प्रशासनिक सेवा और भारतीय वन सेवा जैसी सेवाओं की तर्ज पर एक अखिल भारतीय न्यायिक सेवा की आवश्यकता है जो हमारी अदालतों के लिए अच्छी गुणवत्ता वाले कर्मियों को आकर्षित कर सकती है। हमारे कानून विश्वविद्यालयों के नेटवर्क के विस्तार के साथ, हमारे पास इस उद्देश्य के लिए कानूनी रूप से योग्य मानव पूंजी है। प्रस्तावित सेवा स्विफ्ट मेरिट-आधारित हायरिंग सुनिश्चित करने के लिए राज्य स्वायत्तता का सम्मान करते हुए भर्ती को मानकीकृत कर सकती है। वे जिला न्यायाधीशों के उच्च न्यायालयों के लिए शुरुआती प्रचार के लिए भी सहायक होंगे, आदि।
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दूसरा, निवेश ईंट और मोर्टार से परे जाना चाहिए: सरकार की ₹बिल्डिंग कोर्ट हॉल पर 8,000 करोड़ खर्च का स्वागत है, लेकिन केवल 6.7% जिला अदालतें महिला-अनुकूल हैं, जो आधी आबादी की भागीदारी को सीमित करती हैं।
एआई और डिजिटल टेक्स्ट-स्कैनर के साथ ई-कोर्ट्स के प्रधान मंत्री की दृष्टि “लंबित मामलों का विश्लेषण करने और भविष्य की मुकदमों की भविष्यवाणी करने के लिए” एक गेम-चेंजर है, लेकिन खंडित डिजिटलीकरण इसकी क्षमता को कम करता है।
थाईलैंड के डिजिटल केस मैनेजमेंट में 40% की कटौती में देरी हुई, मलेशिया के एआई शेड्यूलिंग ने 15% प्रसंस्करण समय और एस्टोनिया के पूरी तरह से डिजिटल कोर्ट की प्रक्रिया के मामलों को 60% तेजी से बचाया। भारत को प्रधानमंत्री द्वारा कल्पना के रूप में पुलिस, फोरेंसिक और अदालतों को जोड़ने वाले एक एकीकृत मंच में अपने ई-कोर्ट्स इकोसिस्टम को एकीकृत करना होगा। यह कारोबारी माहौल को कम करके जीडीपी वृद्धि को जोड़ सकता है।
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तीसरा, जिला न्यायाधीशों के लिए तीन साल की अभ्यास की आवश्यकता विविधता को दरकिनार कर देती है: केवल 15% अभ्यास करने वाले वकील महिलाएं हैं, जो उम्मीदवार पूल को सीमित कर रही हैं।
दक्षिण अफ्रीका के योग्यता-आधारित आकलन और यूके के परिदृश्य-आधारित परीक्षण बेहतर समाधान प्रदान करते हैं, कठोर वर्षों के अभ्यास रिकॉर्ड पर नए कानूनी ढांचे में कौशल को प्राथमिकता देते हैं। एस्टोनिया के टेक-सेवी जज चयन ने डिजिटल केस मैनेजमेंट को 40%बढ़ा दिया, एक मॉडल भारत समावेशी, सक्षम अदालतों को सुनिश्चित करने के लिए अनुकूल हो सकता है।
चौथा, केस मैनेजमेंट को बेहतर बनाने की जरूरत है: मैनुअल ट्रैकिंग के साथ डिजिटल फाइलिंग के हाइब्रिड सिस्टम छोटे व्यवसायों को छोड़कर जो जटिलता को नेविगेट करने में असमर्थ हैं। एआई-संचालित एनालिटिक्स और एक एकीकृत मंच के लिए प्रधान मंत्री का आह्वान परिवर्तनकारी है, लेकिन कम से कम है।
सिंगापुर के एकीकृत केस मैनेजमेंट सिस्टम में 35% की कटौती, ब्राजील की ई-प्रोसेस सिस्टम ने बैकलॉग को 25% तक कम कर दिया और घाना की डबल-शिफ्ट कोर्ट ने बुनियादी ढांचे की उपलब्धता को अधिकतम कर दिया। भारत के 7,500 नए कोर्ट हॉल घाना के मॉडल को अपना सकते हैं, जबकि एआई उपकरण निपटान के समय को कम कर सकते हैं।
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सुधार जोखिम उठाते हैं। डिजिटल सिस्टम ग्रामीण मुकदमों को बाहर कर सकते हैं, फास्ट-ट्रैक हायरिंग गुणवत्ता से समझौता कर सकते हैं और बजट की कमी राज्यों में तनाव डाल सकती है। भारत की भाषाई और शैक्षिक विविधता मांग करती है कि हम एक डिजिटल विभाजन से बचें। फिर भी, वैश्विक मॉडल आशा प्रदान करते हैं। केन्या के सुधारों ने 465 से 346 दिनों के लिए वाणिज्यिक मामले के निपटान के समय में कटौती की, जीडीपी को बढ़ावा दिया। सिंगापुर की मध्यस्थता पूर्व-अदालत के चरण में 80% विवादों को हल करती है। मलेशिया के एआई उपकरण न्यायिक स्थिरता को बढ़ाते हैं।
एक न्यायिक परिवर्तन हितधारक तालमेल की मांग करता है। सरकार को जिला अदालतों के आधुनिकीकरण को प्राथमिकता देनी चाहिए। बार एसोसिएशनों को चैंपियन सुधार करना चाहिए, कानूनी सहायता समूह पूर्व-संक्षेपण सहायता की पेशकश कर सकते हैं और तकनीकी फर्मों को डिजिटल समाधान प्रदान करना चाहिए। आर्थिक दांव विशाल हैं। न्यायिक देरी बहुत महंगी है। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष का सुझाव है कि कुशल अदालतें जीडीपी प्रति व्यक्ति वृद्धि में 0.28 प्रतिशत अंक जोड़ सकती हैं।
सुनीता का इंतजार सिर्फ उसका नुकसान नहीं है, यह भारत का है। 233-237 के लेखों और प्रधानमंत्री की दृष्टि से समर्थित, जिला अदालतें भारत की आर्थिक स्तंभ के रूप में सेवा कर सकती हैं। सवाल यह नहीं है कि क्या हम कर सकते हैं। यह है कि क्या हम करेंगे।
लेखक क्रमशः, महासचिव और अनुसंधान सहयोगी, अंतर्राष्ट्रीय कटौती करते हैं।
