यह व्यवस्थित रूप से भी कार्य करता है। 9 अप्रैल को ब्लॉक ने 10 फरवरी को लगाए गए डोनाल्ड ट्रम्प के स्टील और एल्यूमीनियम टैरिफ के लिए अपने प्रतिशोध पर सहमति व्यक्त की। उनकी बाद की कार टैरिफ का जवाब कैसे दें और बाद में “पारस्परिक” टैरिफ को तय किया जाएगा, एक और नियम को दर्शाते हुए: एक समय में एक लड़ाई।
दृष्टिकोण अच्छी तरह से काम करने लगता है। क्रैशिंग स्टॉकमार्केट (चार्ट देखें) और चीन के झूले हुए काउंटर-टैरिफ्स (अब 84% तक) ने श्री ट्रम्प को पर्याप्त पुशबैक दिया है। उसी दिन यूरोपीय संघ के काउंटर-टैरिफ निर्णय के रूप में, उन्होंने समर्थन किया और 90 दिनों के लिए अपने नवीनतम टैरिफ को कम कर दिया। अपवाद चीन है, एकमात्र देश जिसने तुरंत उनके खिलाफ जवाबी कार्रवाई की। इसकी दर अब 125%है। 10 अप्रैल को, यूरोपीय संघ ने बदले में अपने धातुओं के टैरिफ के खिलाफ अपने प्रतिशोधात्मक टैरिफ को 90 दिनों के लिए रोक दिया, “वार्ता देने के लिए एक मौका देने के लिए” जैसा कि सुश्री वॉन डेर लेयेन ने कहा था।
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यूरोपीय संघ ने चीन के साथ शरारती सूची में उतरने से बचने के लिए अपने काउंटर-टैरिफ्स को निलंबित कर दिया। लेकिन यूरोप में भी एक बड़ा फायदा है। अमेरिका के विपरीत, यह अभी भी दुनिया के बाकी हिस्सों के साथ पहले की तरह ही व्यापार कर रहा है। यह टैरिफ से किसी भी नुकसान को सीमित करेगा। “यह संसाधनों और बाजारों को फिर से सौंपने की बात है,” अल्वारो मुनोज़ ने कहा, एक बड़ी स्पेनिश ताजा-उत्पादक कंपनी एमफ्रेश के सीईओ।
एक टॉपसी-टर्वी वैश्विक अर्थव्यवस्था में, यूरोपीय संघ का नियम-प्रेमी नौकरशाही अब एक संपत्ति है, जो स्थिरता का वादा करती है। यूरोप को एक व्यर्थ व्यापार स्पैट में संलग्न करने की आवश्यकता नहीं है।
वर्तमान राहत नीति निर्माताओं को सही प्रतिक्रिया खोजने के लिए अधिक समय देता है। इटली के प्रधान मंत्री जियोर्जिया मेलोनी, यूरोप की सामूहिक ओर से बातचीत करने के लिए व्हाइट हाउस की यात्रा तैयार कर रहे हैं। जर्मनी की नई सरकार और उसके चांसलर, फ्रेडरिक मेरज़, अब गठबंधन वार्ता द्वारा कई हफ्तों तक व्यस्त रहने के बाद, प्रतिक्रिया को आकार देने में एक मजबूत भूमिका निभा पाएंगे।
एकता सर्वोपरि होगी। श्री ट्रम्प ने कलह को बोने का एक मौका गंवा दिया। उनके टैरिफ यूरोपीय संघ को एकल ट्रेडिंग ब्लॉक के रूप में मानते हैं, जैसा कि कानूनी रूप से है; विभिन्न देशों में अलग -अलग दरों को लागू करने से उन्हें एक दूसरे के खिलाफ गड्ढे मिलेंगे (चार्ट देखें)। फिर भी, यूरोपीय संघ और इसकी फर्मों पर बहुत असहमत हैं।
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फ्रांस के अध्यक्ष इमैनुएल मैक्रॉन ने अमेरिका में निवेश को निलंबित करने के लिए आग्रह करने के लिए एलिसी में उद्योगपतियों की मेजबानी की। हर कोई प्रसन्न नहीं था। जर्मन अधिकारियों को डर है कि फर्म वाशिंगटन में एहसान के लिए पैरवी कर सकते हैं, यूरोपीय संघ की प्रतिक्रिया को कम कर सकते हैं। उन राजनेता जो हमेशा अमेरिकी तकनीकी फर्मों के बाद जाना चाहते थे, एक बहाने के रूप में व्यापार युद्ध का उपयोग करना चाहते हैं; आयरलैंड, जो कई ऐसी फर्मों के यूरोपीय मुख्यालय को होस्ट करता है, भयभीत है। फ्रांस और इटली ने सफलतापूर्वक अमेरिका के स्टील टैरिफ के लिए यूरोपीय संघ के प्रतिशोधात्मक उपायों से व्हिस्की को छूट देने का अनुरोध किया, ऐसा न हो कि श्री ट्रम्प यूरोपीय शराब पर 200% लेवी के साथ बदला लेते हैं।
यूरोपीय संघ के कानून के तहत, काउंटर-टैरिफ आयोग के लिए सेट करने के लिए हैं, जब तक कि सदस्य राज्यों का एक योग्य बहुमत उन्हें ब्लॉक नहीं करता है। लेकिन भारी काउंटरमेशर्स, जैसे कि बाजार पहुंच को प्रतिबंधित करना, पक्ष में एक योग्य बहुमत की आवश्यकता होती है। और कुछ नीतियां, जैसे कि तकनीकी दिग्गजों पर कर, राष्ट्रीय हाथों में हैं।
सुश्री वॉन डेर लेयेन ने यूरोपीय संघ और अमेरिका के बीच औद्योगिक सामानों पर टैरिफ को खत्म करने के लिए एक पुराने प्रस्ताव को दोहराया है। लेकिन श्री ट्रम्प ने तुरंत बोली को खारिज कर दिया, यूरोपीय संघ को अमेरिकी जीवाश्म ईंधन (लगभग कुल वार्षिक ऊर्जा आयात) के 350 बिलियन डॉलर के मूल्य की मांग करते हुए। यूरोपीय संघ के प्रस्ताव को फिर से बढ़ाने की संभावना है, अगर केवल अपने इरादों का संकेत देने के लिए।
यूरोप की रणनीति में तीन प्रोंग हैं। सबसे पहले, यह ताकत दिखाना चाहता है। धातुओं के साथ, यूरोपीय संघ शायद कार टैरिफ के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करेगा। यह एक साथ-साथ अब तक चलने वाले पार-द-बोर्ड टैरिफ की प्रतिक्रिया को एक साथ रखेगा, यह संकेत देने के लिए कि यह रोल करने का इरादा नहीं है (और उत्तोलन के लिए अपने विशाल बाजार का उपयोग करेगा)। सुश्री वॉन डेर लेयेन ने कहा कि जब भी यह 90 दिनों के लिए अपने मौजूदा काउंटरमेसर को रोकती है, तो यह आवश्यक हो जाने पर उन्हें लागू करने के लिए तैयार करना जारी रखेगा।
यूरोपीय संघ के उग्र उपकरण, एंटी-कॉर्सियन इंस्ट्रूमेंट (एसीआई) का उपयोग होने की संभावना नहीं है जब तक कि श्री ट्रम्प व्यापार युद्ध को आगे बढ़ाने के लिए वापस नहीं जाते हैं। एसीआई ब्लॉक को टैरिफ से परे कई उपायों का उपयोग करने की अनुमति देता है जो अपने सदस्यों पर आर्थिक दबाव डालने वाले देशों में वापस हिट करने के लिए। इनमें शामिल हो सकते हैं उत्पादों के निर्यात को अवरुद्ध करना अमेरिकियों को यूरोपीय बाजार से कुछ अमेरिकी कंपनियों को बदलने, या छोड़कर मुश्किल होगा।
यूरोपीय संघ की रणनीति का दूसरा प्रोंग वार्ता के लिए धक्का देने के लिए, काउंटर-टैरिफ को लगातार बढ़ाना है। श्री ट्रम्प ने पहले स्टील और एल्यूमीनियम टैरिफ लगाए, ऑटोमोबाइल टैरिफ दूसरे और नए “प्रतिशोधी” टैरिफ तीसरे। यह यूरोपीय संघ को धीरे -धीरे बढ़ने देता है। धातु टैरिफ लगभग € 26bn के यूरोपीय संघ के निर्यात को प्रभावित करते हैं, लेकिन ब्लॉक ने अमेरिकी निर्यात की थोड़ी मात्रा के खिलाफ वापस हिट करने का फैसला किया, यह संकेत देते हुए कि यह एक व्यापार युद्ध नहीं चाहता है।
90-दिवसीय reprive का मतलब है कि धातु टैरिफ के लिए इसका प्रतिशोध तब तक लागू होगा जब तक कि कुछ समझौता न हो। यूरोपीय संघ को भी श्री ट्रम्प के ऑटो टैरिफ के लिए प्रतिशोधात्मक उपाय तैयार करने की संभावना है, और फिर व्यापक टैरिफ पर आगे बढ़ें। उन्हें लागू करने के खतरे से वार्ता में आग्रह मिलेगा।
तीसरा भाग यूरोपीय व्यवसायों के लिए समर्थन होगा। श्री सैंचेज़ ने 2 अप्रैल को श्री ट्रम्प की प्रारंभिक टैरिफ घोषणा के तुरंत बाद व्यापार नेताओं से मुलाकात की और € 14bn योजना प्रस्तुत की, जिसमें € 5bn सहित क्रेडिट की गारंटी उन फर्मों को शामिल है जो आदेश खो चुके हैं। (स्पेनिश नेता ने एक बिलबोर्ड के सामने बात की, “हमारे मूल्य बिक्री के लिए नहीं हैं, हमारे [wines] हैं”।)
अन्य देश अपनी खुद की फर्मों को राहत देने के लिए निश्चित हैं। अपने हिस्से के लिए, यूरोपीय सेंट्रल बैंक अगले सप्ताह यूरोप की अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए एक स्टेटर-से-अपेक्षित दर में कटौती की घोषणा कर सकता है।
यूरोपीय संघ के पास संरक्षणवाद को त्यागने और मुक्त व्यापार का मुख्य वैश्विक चैंपियन बनने का एक असामान्य अवसर है। यदि यह ऐसा करने का इरादा रखता है, तो यह अच्छी तरह से शुरू नहीं हुआ है। ब्लॉक का मतलब है कि वैश्विक ओवरप्रोडक्शन को अपने तटों पर धोने से रोकने के लिए बाधाओं को खड़ा करने के लिए अमेरिका का बाजार बंद हो जाता है; सुश्री वॉन डेर लेयेन ने 8 अप्रैल को एक कॉल में चीन के प्रधानमंत्री ली किआंग से ज्यादा कहा।
यूरोपीय संघ ने कृषि आयात पर अपने व्यर्थ उच्च टैरिफ को कम करने के लिए संकट के इस क्षण को जब्त करने पर चर्चा नहीं की है। न ही यह 12-सदस्यीय CPTPP, एक प्रशांत ट्रेडिंग ज़ोन पर लागू करने के लिए आगे बढ़ रहा है जो चीन को बाहर करता है। दक्षिण अमेरिकी ट्रेडिंग ब्लॉक, यूरोपीय संघ और मर्कोसुर के बीच दिसंबर में पहुंचे सौदे पर इसकी केवल उल्लेखनीय प्रगति हुई है। ऑस्ट्रिया, जिसने पहले सौदे का विरोध किया था, अब आसपास आ गया है; फ्रांस, मुख्य प्रतिद्वंद्वी, पुनर्विचार कर रहा है।
ट्रेड-फाइट क्लब का एक और नियम यह है कि झगड़े तब तक चलते हैं जब तक उन्हें करना पड़ता है। वैश्विक आदेश और यूरोप की सुरक्षा के साथ, यह व्यापार युद्ध टैरिफ से अधिक है। तो यूरोप के लक्ष्य हैं। “ट्रम्प को छोड़ने के लिए रिपब्लिकन को क्या लगता है, या पार्टी दोनों घरों को मिडटर्म्स में बुरी तरह से खोने के लिए?” एक ब्रसेल्स वोन से पूछता है। “और क्या यह यूरोप में मंदी के लायक है? जवाब शायद हाँ है।”
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