वेतन संशोधन के लिए 8वें वेतन आयोग के गठन के सरकार के फैसले का राजकोषीय समझदारी के पक्ष में बार-बार मुखर रुख के साथ तालमेल बिठाना मुश्किल है।
सहमत, 7वें वेतन आयोग की अवधि, जो 2016 में लागू हुई, 2026 में समाप्त होगी। इसलिए एक नया गठन करने का मामला था।
साथ ही, एक साल पहले कार्रवाई करने से केंद्र को अपनी सिफारिशों पर विचार करने के लिए पर्याप्त समय मिल जाएगा।
लेकिन घोषणा का समय, दिल्ली में विधानसभा चुनाव से ठीक तीन सप्ताह पहले, जहां भारत की सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी आम आदमी पार्टी को सत्ता से बेदखल करने की कोशिश कर रही है, मतदाताओं के साथ ब्राउनी प्वाइंट जीतने के प्रयास का सुझाव देती है।
दिल्ली में कई केंद्रीय कर्मचारी रहते हैं और यहां तक कि राज्य सरकार के कर्मचारी भी उनके वेतन के अनुरूप वेतन वृद्धि की उम्मीद कर सकते हैं।
यह स्पष्ट नहीं है कि क्या ये वेतन बिल्कुल बढ़ाया जाना चाहिए और क्या सरकारी खजाना इस उदारता का बोझ वहन कर सकता है।
इन्हें एक-एक करके लें.
क्या वास्तव में एक और वेतन आयोग का मामला है?
नहीं, अर्थशास्त्री और भारत के पूर्व मुख्य सांख्यिकीविद् टीसीए अनंत के अनुसार।
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मिंट के लिए एक ऑप-एड में, उन्होंने हाल ही में बताया कि सरकार में सामान्य प्रवेश स्तर का वेतन निजी क्षेत्र में तुलनीय स्तर की तुलना में बहुत अधिक है।
जैसा कि उन्होंने कहा, एक मामला अच्छी तरह से बनाया जा सकता है कि “अधिकांश सरकारी कर्मचारियों के वेतन को उनके जीवन स्तर को संरेखित करने के लिए नीचे की ओर समायोजित करने की आवश्यकता है, जैसा कि उन्होंने सरकारी सेवा में शामिल होने पर उचित रूप से उम्मीद की होगी।”
इसमें चिकित्सा देखभाल, नौकरी की सुरक्षा और पेंशन तक मुफ्त या रियायती पहुंच जैसी सुविधाएं जोड़ें – यहां तक कि नई पेंशन योजना के तहत भी, सरकारी कर्मचारियों को अपने निजी क्षेत्र के समकक्षों पर बढ़त हासिल है – और वेतन वृद्धि का मामला और भी कमजोर हो जाता है।
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इसका मतलब यह नहीं है कि आम तौर पर वेतन संरचनाओं की समय-समय पर समीक्षा नहीं की जानी चाहिए।
जैसा कि मुख्य आर्थिक सलाहकार वी. अनंत नागेश्वरन ने तर्क दिया है, निजी क्षेत्र के बड़े वेतन चेक से मांग बढ़ेगी और अर्थव्यवस्था को मदद मिलेगी।
भारत में सभी पारिश्रमिक के बारे में भी यही कहा जा सकता है। लेकिन उत्पादकता के स्तर की व्यापक समीक्षा के बिना हर दशक में सरकारी वेतन को तर्कसंगत बनाने के बजाय यांत्रिक रूप से क्यों बढ़ाया जाना चाहिए?
साथ ही, एक बार पद सृजित होने के बाद उसे हमेशा के लिए क्यों जारी रखा जाना चाहिए?
वेतनमान बाज़ार सिद्धांतों के अनुसार चलना चाहिए।
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एक तरीका यह पता लगाना होगा जिसे अर्थशास्त्री निजी क्षेत्र और सार्वजनिक रोजगार के बीच ‘उदासीनता वक्र’ कहते हैं जो भत्तों और काम के दबाव में अंतर को ध्यान में रखता है।
वृहद स्तर पर, सरकारी वेतन में बड़ी बढ़ोतरी इसके वित्त के साथ खिलवाड़ कर सकती है, जिससे केवल विशेषाधिकार प्राप्त सरकारी कर्मचारियों के बजाय सभी भारतीयों को पूरा करने वाली आवश्यक विकास संबंधी जरूरतों पर बजट में कटौती हो सकती है।
खासतौर पर तब जब सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयाँ और राज्य सरकारें आमतौर पर इसका अनुसरण करती हैं।
15वें वित्त आयोग के लिए इंस्टीट्यूट ऑफ इकोनॉमिक ग्रोथ के एक अध्ययन के अनुसार, “केंद्र सरकार के राजकोषीय और राजस्व घाटे पर वेतन और पेंशन का सकारात्मक और महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। इसी तरह का संबंध उन राज्यों में भी देखा गया है जहां वेतन/जीडीपी अनुपात राजकोषीय घाटे के साथ सकारात्मक और महत्वपूर्ण रूप से जुड़ा हुआ पाया गया है।”
चूंकि केंद्र 2025-26 में सकल घरेलू उत्पाद के 4.5% से कम के राजकोषीय घाटे के लिए प्रतिबद्ध है, जो चालू वित्त वर्ष के लिए बजटीय 4.9% से कम है, और उस अंतर को इतना छोटा रखने की योजना बना रहा है कि उसके ऋण का बोझ अनुपात के रूप में कम हो सके। 2026-27 से सकल घरेलू उत्पाद में फिजूलखर्ची के लिए कोई जगह नहीं है।
8वें वेतन आयोग को इसे ध्यान में रखना चाहिए और अपनी वेतन वृद्धि को मामूली रखना चाहिए।