एक कनाडाई मेगा-माइनर और दुनिया के दूसरे सबसे बड़े सोने के निर्माता बैरिक गोल्ड के मालिक, अफ्रीकी सरकारों के साथ बस्ट-अप करने के लिए कोई अजनबी नहीं है।
इस महीने की शुरुआत में, केप टाउन में, मार्क ब्रिस्टो ने तंजानिया में नेताओं के साथ अतीत के रैंगल को याद किया और कांगो की तरह एक सेवानिवृत्त बॉक्सर की तरह पुराने मुकाबलों की याद दिलाता था। उन्होंने दिसंबर में माली की सरकार द्वारा जारी एक गिरफ्तारी वारंट को बंद कर दिया और उन पर धन-लॉन्ड्रिंग का आरोप लगाया और वित्तीय नियमों (आरोपों से इनकार करते हुए) का उल्लंघन किया, असाधारण रूप से कठिन स्थानों में व्यापार करने की लागत के रूप में। “खनन एक दीर्घकालिक खेल है,” श्री ब्रिस्टो कहते हैं। “गलतफहमी या असहमति को हल करने का सबसे अच्छा तरीका संवाद के माध्यम से है।”
लगता है कि उनकी आशावाद ने भुगतान किया है। 19 फरवरी को रॉयटर्स ने बताया कि बैरिक और माली एक विवाद को समाप्त करने के लिए सहमत हो गए थे जो लगभग दो साल तक चला था और माली के सकल घरेलू उत्पाद के 5% और 10% के बीच खनन संचालन के निलंबन को निलंबित कर दिया था। मालियन सरकार ने वापस करों में $ 500m की मांग की थी – वित्त मंत्रालय ने हाल ही में एक विशाल $ 5.5bn तक टकराया था।
नए समझौते के अनुसार, बैरिक $ 438M का भुगतान करेगा। बदले में, सरकार को मनी-लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद के वित्तपोषण के आरोप में चार वरिष्ठ स्थानीय कर्मचारियों को जेल में जारी करना है (बैरिक ने जो आरोप बनाए हैं, वे “निराधार” हैं)। यह सैकड़ों मिलियन डॉलर के सोने के अयस्क को भी लौटाएगा, जिसे राज्य ने पिछले साल जब्त करना शुरू कर दिया था।
गाथा, हालांकि, अपने निष्कर्ष पर सौहार्दपूर्ण है, इस क्षेत्र में पश्चिमी खनिकों के सामने बढ़ती चुनौतियों को दर्शाता है। आइवरी कोस्ट से ज़ाम्बिया तक अफ्रीकी सरकारें, उच्च किराए और बड़े स्वामित्व दांव की खोज में खनन कोड को संशोधित कर रही हैं। उन्हें सोने से लेकर खनिजों के लिए वैश्विक मांग में वृद्धि करके संकेत दिया गया है-जिसकी कीमत तांबे और लिथियम के लिए एक सर्वकालिक उच्च स्तर पर है, जो हरे रंग के संक्रमण के लिए महत्वपूर्ण हैं।
संसाधन राष्ट्रवाद की ओर प्रवृत्ति माली, बुर्किना फासो और नाइजर में सबसे अधिक उन्नत है, जो अफ्रीका के “तख्तापलट बेल्ट” के दिल और एक क्षेत्र में तेजी से रूस और पश्चिम में शत्रुतापूर्ण है। ये साहेलियन राज्य खनिजों में महाद्वीप के सबसे अमीर में से हैं, विशेष रूप से सोने और यूरेनियम। लेकिन मकर और भारी-भरकम दृष्टिकोण के कारण सैन्य सरकारों ने विदेशी निवेशकों को निचोड़ने के लिए लिया है, साहेल भी वह है जहां राष्ट्रवादी मोड़ बैकफायर की सबसे अधिक संभावना है।
2020 में सत्ता संभालने वाली माली के जुंटा, अग्रणी हैं। खनन क्षेत्र का एक राज्य-कमीशन ऑडिट, जिसे श्री ब्रिस्टो ने “गलत” के रूप में ब्रश किया, ने दावा किया कि सरकार लगभग $ 1bn के राजस्व से गायब थी। संशोधित खनन कोड, 2023 में पेश किया गया, कर और सीमा शुल्क छूट को हटा दिया और एक परियोजना की हिस्सेदारी में वृद्धि हुई जिसे राज्य 10% से 30% तक कर सकता है। विवादास्पद रूप से, जुंटा ने इसे केवल भविष्य के बजाय वर्तमान संचालन के लिए पूर्वव्यापी रूप से लागू करने पर जोर दिया। अनुपालन को लागू करने के लिए, इसमें “बढ़ी हुई मांगों और प्रक्रियात्मक दबाव में वृद्धि हुई है”, एक परामर्श के लिए बेवर्ली ओचिनग को नियंत्रण जोखिमों के बारे में नोट करता है। बैरिक के साथ सौदे से पहले ही, माली को अतिरिक्त कर भुगतान में $ 635M से अधिक प्राप्त हुआ था या वादा किया गया था, रॉयटर्स के अनुसार।
माली के पड़ोसियों ने ध्यान दिया है। पिछले साल नाइजर की सरकार ने राज्य के स्वामित्व वाली फ्रांसीसी परमाणु-ईंधन कंपनी ओरानो द्वारा आयोजित खनन लाइसेंस को रद्द कर दिया था। कानूनी कार्यवाही के सामने इसने यूरेनियम निर्यात को अवरुद्ध कर दिया है और “राज्य के सार्वजनिक डोमेन को” खानों को वापस करने का वादा किया है। बुर्किना फासो की सरकार ने दो खानों का राष्ट्रीयकरण किया है और एक कनाडाई फर्म द्वारा निकाले गए सोने को जब्त कर लिया है। ऑस्ट्रेलिया स्थित गोल्ड माइनर सरमा रिसोर्सेज ने अपने अन्वेषण परमिट की वापसी के विरोध में एक मध्यस्थता लड़ाई शुरू कर दी है।
कुछ झल्लाहट जो कि जून को मुख्य रूप से पश्चिम में शत्रुता से प्रेरित हैं। पिछले कुछ वर्षों में तीनों ने सभी पश्चिमी -पश्चिमी फ्रेंच -ट्रॉप को निष्कासित कर दिया है, और इसके बजाय रूसी भाड़े के सैनिकों को काम पर रखा है ताकि उन्हें जिहादियों से लड़ने में मदद मिल सके। ओरानो के साथ नाइजर का प्रदर्शन, विशेष रूप से, स्पष्ट रूप से भू -राजनीति द्वारा संचालित है। रूस, चीन और तुर्की माली और बुर्किना फासो में नए अभिविन्यास से लाभान्वित होने के लिए खड़े हैं। माली की राजधानी बामोको में एक पश्चिमी राजनयिक शिकायत करते हैं, “हम देखते हैं कि भागीदारों को राष्ट्रीयता के आधार पर पसंद किया जा रहा है।” दिसंबर में, चीन के सबसे बड़े लिथियम उत्पादक गैनफेंग लिथियम ने माली में एक विशाल खदान खोली।
लेकिन भू -राजनीतिक बदलाव की सीमाएं हैं। तीन देशों में से, केवल बुर्किना फासो में एक रूसी स्वामित्व वाली औद्योगिक खान है। “मुझे नहीं लगता कि वे वास्तव में पश्चिमी बहुराष्ट्रीय कंपनियों के साथ संबंध तोड़ना चाहते हैं,” बामको में जर्मनी के कोनराड एडेनॉयर फाउंडेशन के उल्फ लेसिंग कहते हैं।
धनराशि विचारधारा से अधिक महत्वपूर्ण लगती है। तीनों राज्यों की अर्थव्यवस्थाएं डोल्ड्रम्स में हैं। बुर्किना फासो में चार खदानें 2022 में सेना के सत्ता संभालने के बाद से बंद हो गई हैं। माली का जुंटा कथित तौर पर वैगनर समूह की सेवाओं के लिए भुगतान करने के लिए संघर्ष कर रहा है, एक रूसी भाड़े के संगठन ने इसे 2021 में काम पर रखा था। अधिक राजस्व की खोज पश्चिमी खनिकों तक सीमित नहीं है। इस महीने सरकार ने फोन कॉल और मोबाइल-मनी लेनदेन पर कर लगाना शुरू किया। पिछले साल इसने MAROC दूरसंचार को अपने लाइसेंस को नवीनीकृत करने के लिए $ 272M का शुल्क दिया।
बमाको में स्थानीय व्यवसायी ने तेजी से कर मांगों के बारे में शिकायत की। “सब कुछ ऊपर चला गया है,” एक वाटर-टैंक सेल्समैन यूसुफ डायर्रा को ग्रंबल करता है। विदेशी कंपनियों का शेकडाउन, इसके विपरीत, मोटे तौर पर लोकप्रिय दिखाई देता है। यहां तक कि जुंटा के महत्वपूर्ण मालियन भी सहमत हैं कि पिछले खनन कोड खनिकों के लिए बहुत उदार थे। एक प्रमुख अर्थशास्त्री मोडिबो माओ मकरौ कहते हैं, “2019 कोड को बदलने से हिम्मत हुई, और उसे करना पड़ा।”
लेकिन सरकार के दृष्टिकोण से लंबे समय में माली की अर्थव्यवस्था को खतरे में डालने की संभावना है। देश के खदानों के मंत्रालय के अनुसार, 2024 में वार्षिक सोने का उत्पादन लगभग एक चौथाई से गिर गया। यहां तक कि अगर बैरिक जैसे बड़े खनिक- देश के सबसे बड़े निजी नियोक्ताओं में से एक -माली में डाले गए हैं, तो वे अधिक पूंजी देने से पहले दो बार सोच सकते हैं। “खनन अब तक उस अर्थव्यवस्था की नींव है, और आप इसे दिल की धड़कन में नष्ट कर सकते हैं,” श्री ब्रिस्टो चेतावनी देते हैं।
अभी के लिए कुछ पश्चिमी खनन फर्म साहेल को छोड़ने के लिए दौड़ रहे हैं। श्री ब्रिस्टो का सुझाव है कि बैरिक किसी भी मांग से इनकार कर देगा जो माली में अपनी परियोजनाओं की आर्थिक व्यवहार्यता को खतरे में डाल सकता है। लेकिन वह यह भी कहता है कि वह “राज्य के लिए और अधिक प्राप्त करने के तरीकों की खोज करने के लिए बहुत खुश है [tax] ले “। सरकारों और खनन कंपनियों के पास अभी भी शक्तिशाली प्रोत्साहन हैं।
© 2025, द इकोनॉमिस्ट न्यूजपेपर लिमिटेड सभी अधिकार सुरक्षित। द इकोनॉमिस्ट से, लाइसेंस के तहत प्रकाशित। मूल सामग्री www.economist.com पर पाई जा सकती है
