भारत में जहाज निर्माण चक्र में काफी कमी आई है और प्लेटफार्मों को त्वरित गति से सेवा में शामिल किया जा रहा है। यद्यपि जहाज डिजाइन और निर्माण मुख्य रूप से स्वदेशी हैं, भारत अभी भी तथाकथित ‘चाल’ श्रेणी (जिसमें उच्च-शक्ति इंजन, गैस टर्बाइन और प्रणोदन मोटर्स और इस तरह), ‘फाइट’ श्रेणी (रडार, मिसाइल सिस्टम और इतने पर) और विशेष श्रेणी के सिस्टम जैसे टैंकर, एयरफ़र कैरियर और सब्समियर के लिए विशेष श्रेणी प्रणाली शामिल है। इन श्रेणियों में स्वदेशीकरण के प्रयास, हालांकि, वर्तमान में एक फास्ट ट्रैक पर हैं।
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सैन्य हार्डवेयर परियोजनाओं को आमतौर पर बड़ी मात्रा में धन की आवश्यकता होती है। आइए हम युद्धपोत परियोजनाओं में शामिल लागतों पर एक व्यापक नज़र डालें। आधिकारिक डेटा से आना मुश्किल है, लेकिन हमारे पास सांकेतिक संख्या है। के अनुसार रक्षा समाचारविशाखापत्तनम क्लास डिस्ट्रॉयर्स, जो कि 2021 और 2025 के बीच सेवा में शामिल हैं, की लागत से बनाया गया है ₹36,000 करोड़। उनके स्वदेशीकरण स्तर को 70%पर रखा गया था, जो की सीमा में एक आयात बिल का सुझाव देता है ₹10,000 करोड़। अगली पीढ़ी के विध्वंसक जो पाइपलाइन में हैं, उनके बारे में लागत की उम्मीद है ₹85,000 करोड़; इनमें एक आयात घटक होगा ₹अनुमानित के रूप में 20,000 करोड़ (25%से कम)।
वर्तमान भू -राजनीतिक स्थिति की अस्थिरता अधिक से अधिक जहाजों को जल्दी से बनाने की मांग करेगी। भारत की रक्षा आवश्यकताओं पर बहस से पता चलता है कि एक या दो विमान वाहक की आवश्यकता होगी, साथ ही बड़ी संख्या में पनडुब्बी। क्या देश नौसेना के उन्नयन के लिए ऐसे उच्च बजट का खर्च उठा सकता है? शायद नहीं।
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हालांकि, युद्धपोत-निर्माण सहित सभी रक्षा परियोजनाओं का देश की अर्थव्यवस्था पर गुणक प्रभाव पड़ता है। 18 मई 2025 को प्रसन्ना तंति और आदित्य कुवलेकर ने तर्क दिया टाइम्स ऑफ इंडिया भारत में रक्षा परियोजनाओं पर राज्य का खर्च लगभग 2 का राजकोषीय गुणक दे सकता है। इसका मतलब है कि इन परियोजनाओं पर सरकार द्वारा खर्च किए गए प्रत्येक रुपये का परिणाम होना चाहिए ₹2 भारत के वार्षिक उत्पादन में जोड़ा गया। तंति और कुवलेकर ने भारत के रक्षा व्यय को निधि देने के लिए दीर्घकालिक उधार के उपयोग का प्रस्ताव दिया। यह लेख भारतीय नौसेना के युद्धपोत-निर्माण परियोजनाओं के वित्तपोषण के तरीकों का सुझाव देने के लिए उनके तर्क को आगे ले जाता है।
एक जीवन-चक्र के परिप्रेक्ष्य से देखा गया, युद्धपोत उपकरण में दो लागत घटक हैं: एक बार का अधिग्रहण लागत और चल रहे संचालन और रखरखाव (ओ एंड एम) लागत। 25-30 वर्षों के जहाज जीवन के साथ, ओ एंड एम की लागत आम तौर पर बहुत अधिक अधिग्रहण लागत होती है।
नई-प्रौद्योगिकी उपकरण या तो एक भारतीय आपूर्तिकर्ता द्वारा आयात या विकसित किया जा सकता है। जबकि उन्नत प्रणालियों को विदेशी आपूर्तिकर्ताओं से खरीदा जा सकता है, एक भारतीय आपूर्तिकर्ता को अनुसंधान और विकास (आरएंडडी) में महत्वपूर्ण पूंजी निवेश करने और कुशल जनशक्ति के साथ एक विनिर्माण सेट-अप स्थापित करने की आवश्यकता होगी। चूंकि वर्तमान प्रणाली के तहत परियोजना निविदाएं पूरी तरह से अधिग्रहण की लागत से जाती हैं, इसलिए भारतीय आपूर्तिकर्ता अपने विदेशी समकक्षों के साथ मूल्य पर प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकते हैं, क्योंकि बाद में भारी पूंजीगत लागतों को सहन करने की आवश्यकता नहीं है।
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अधिग्रहण की लागत डील-सीलर्स हैं क्योंकि वे पूंजी बजट द्वारा कवर किए जाते हैं, जबकि ओ एंड एम की लागत राजस्व बजट के तहत आती है। हमारे पास दो लागतों का मूल्यांकन करने के लिए कोई संरचनात्मक या नियामक प्रावधान नहीं है। लेकिन इन दोनों लागतों को जीवन-चक्र प्रबंधन (LCM) के सिद्धांतों का पालन करके ‘लाइफ-साइकल कॉस्ट’ (LCC) में क्लब किया जा सकता है।
अमेरिकी नौसेना और कुछ अन्य नौसेना बल एलसीएम और एकीकृत लॉजिस्टिक्स सपोर्ट (आईएलएस) सिद्धांतों का पालन करते हैं, जो कि सर्वोत्तम विकल्प पर निर्णय लेने के लिए अपनी प्रारंभिक अवधारणा या डिजाइन चरण में एक उच्च-लागत परियोजना का मूल्यांकन करने के लिए हैं।
भारतीय नौसेना के लिए LCM और ILS प्रक्रियाओं को अपनाने और महंगा उपकरण और प्रणालियों के लिए LCC पर विचार करने के लिए एक मजबूत मामला है, विशेष रूप से ऐसे समय में जब भारत आयात प्रतिस्थापन के अवसरों की खोज कर रहा है।
शोध अध्ययनों से संकेत मिलता है कि यदि LCC को ध्यान में रखा जाता है, तो भारतीय आपूर्तिकर्ता नए-प्रौद्योगिकी उपकरणों के लिए कहीं अधिक लागत प्रभावी होंगे। इसका मूल तर्क स्पष्ट है: आर एंड डी लागतों को उपकरण जीवन-चक्र पर परिशोधन किया जा सकता है। स्थानीय रखरखाव अनुबंधों और किनारे की मरम्मत सुविधाओं के माध्यम से उपकरण के जीवन-चक्र के दौरान नौसेना को समर्थन से लाभ होता है, जबकि ऑनशोर परीक्षण और प्रशिक्षण सेट-अप प्लेटफार्मों के प्रेरण को सुचारू करते हैं। यह अप्रचलन के लिए भी अपग्रेडिंग प्लानिंग को एड्स करता है। इस प्रकार निविदा निर्णय एक एलसीसी आधार पर किए जाने चाहिए।
विमान वाहक और पनडुब्बियों की सामर्थ्य पर बहुत बहस हुई है। एक बार जब LCC आपूर्तिकर्ताओं की बोलियों की तुलना करने के लिए आदर्श बन जाता है, तो तस्वीर बदल जाएगी। उपकरण आपूर्तिकर्ता, एक जहाज के जीवन-चक्र में एक राजस्व धारा का आश्वासन देते हैं, उनके प्रस्तावों को पुनर्गठित करेंगे।
यह एक नए फंडिंग मॉडल को जन्म दे सकता है। भारतीय आपूर्तिकर्ताओं को 25-30 वर्षों के लिए एक राजस्व धारा का आश्वासन देकर, देश उनसे उस आश्वासन के खिलाफ उपकरणों के प्रारंभिक अधिग्रहण लागत का एक बड़ा हिस्सा सहन करने की उम्मीद कर सकता है। रक्षा मंत्रालय की पूंजी लागत बोझ को इस तरह से कम किया जा सकता है, जिससे अधिक जहाजों के प्रेरण के लिए राजकोषीय स्थान बन गया। L & T, Tata Group, Adani Group, Kalyani Group, Mahindra Group और कई अन्य जैसे निजी आपूर्तिकर्ताओं के साथ साझेदारी भारत की नौसैनिक रक्षा तैयारियों में एक बड़ा अंतर ला सकती है। कुंजी पूंजी-गहन युद्धपोत-निर्माण के अग्रिम धन के साथ दूर करना है।
लेखक एक भारतीय नौसेना के दिग्गज हैं, जो नौसेना युद्धपोत उपकरणों के जीवन चक्र प्रबंधन में पीएचडी के साथ हैं।
