America’s retreat spells a big opportunity for Europe

America’s retreat spells a big opportunity for Europe

अमेरिका एक मोड़ पर है। उन कारणों के लिए जो भविष्य के इतिहासकार बहस करेंगे – और यह कई गूंगा छोड़ देगा – देश अपनी ताकत की बहुत नींव पर हमला कर रहा है: इसके खुलेपन, उसके संस्थान और इसकी वैश्विक जुड़ाव। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के टैरिफ के साथ बदलाव की शुरुआत हुई। बीमार परिभाषित उद्देश्यों की खोज में उनकी अराजक और असंगत तैनाती ने न केवल आयात की लागत को बढ़ाया है और वैश्विक व्यापार को बाधित किया है, बल्कि एक विश्वसनीय आर्थिक भागीदार के रूप में अमेरिका की विश्वसनीयता को भी कम कर दिया है, जो दुनिया की आरक्षित मुद्रा के रूप में अमेरिकी डॉलर के भविष्य के बारे में सवालों का संकेत देता है।

फिर अमेरिकी विश्वविद्यालयों पर ट्रम्प प्रशासन के हमले आए, लंबे समय से देश के वैज्ञानिक और तकनीकी नेतृत्व की आधारशिला। अनुसंधान फंडिंग के लिए कठोर कटौती, बंदोबस्ती पर उच्च कर और प्रतिबंधात्मक वीजा नीतियां शीर्ष वैश्विक प्रतिभा को आकर्षित करने और बनाए रखने की अपनी क्षमता को कमजोर कर रही हैं। परिणाम न केवल शिक्षाविदों के लिए, बल्कि अमेरिकी नवाचार के लिए और इस प्रकार व्यापक अर्थव्यवस्था के लिए एक नुकसान है।

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इस बीच, देश का सबसे गतिशील क्षेत्र, प्रौद्योगिकी, राजनीतिक और नियामक दबाव में आ गया है। Apple, वर्णमाला और मेटा घर पर जांच को तीव्र करते हैं, जबकि उनके प्रतिस्पर्धी विदेशों में सहायक औद्योगिक नीतियों से लाभान्वित होते हैं। जैसा कि अधिकांश देश 21 वीं सदी की अर्थव्यवस्था में प्रतिस्पर्धा करने के लिए खुद को स्थिति में रखते हैं, अमेरिका ने एक ऐसी नीति अपनाई है जो अतीत को दर्शाती है (घरेलू विनिर्माण को पुनर्जीवित करना, बाल श्रम सुरक्षा को आराम करना, आदि)।

इन सभी हालिया नीति पारियों के पीछे सकारात्मक स्पिलओवर का एक बुनियादी गलतफह है जो अमेरिका ने ऐतिहासिक रूप से उत्पन्न किया है। विज्ञान, सुरक्षा और नवाचार में अमेरिकी नेतृत्व ने दूसरों को लाभान्वित किया है; लेकिन इसे ताकत के संकेत के रूप में देखने के बजाय, ट्रम्प प्रशासन इसे शोषण के प्रमाण के रूप में मानता है। प्रतिक्रिया वापस लेने के लिए की गई है, भले ही इसका मतलब है कि उन संस्थानों को नुकसान पहुंचाना जो अमेरिकी वैश्विक नेतृत्व को सक्षम और बनाए रखते हैं।

अन्य देशों के उदय पर अंकुश लगाने के बजाय, अमेरिका का रिट्रीट वास्तव में उन्हें आगे बढ़ने के लिए उद्घाटन बनाता है। कॉन्टिनेंटल यूरोप की तुलना में यह कहीं अधिक स्पष्ट नहीं है। लंबे समय से आर्थिक चुनौतियों का सामना करना पड़ा – उत्पादकता वृद्धि, उम्र बढ़ने की आबादी और डिजिटल परिवर्तन में चूक के अवसरों को याद किया- यूरोपीय नीति निर्माता तेजी से अमेरिका के आवक को पकड़ने का मौका मानते हैं।

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हाल के दो घटनाक्रमों ने उन्हें आशा दी है। सबसे पहले, जर्मनी के अपने संवैधानिक ‘ऋण ब्रेक’ (वार्षिक घाटे पर एक टोपी) में छूट ने सार्वजनिक रूप से आवश्यक सार्वजनिक निवेश के लिए राजकोषीय स्थान बनाया है। दूसरा, भू -राजनीतिक और आर्थिक विखंडन के सामने, एक बढ़ती राजनीतिक सहमति है कि यूरोपीय लोगों को अधिक एकता और उद्देश्य के साथ कार्य करना चाहिए। लेकिन पल को जब्त करने के लिए आशावाद से अधिक की आवश्यकता होती है। यदि यूरोप अमेरिकी विघटन द्वारा छोड़े गए शून्य को भरना है तो चार स्थितियां आवश्यक हैं।

पहलायूरोपीय संघ को किसी भी सदस्य देश द्वारा अमेरिका के साथ द्विपक्षीय सौदेबाजी से बचकर ट्रम्प प्रशासन की विभाजन-और-नियम रणनीति का विरोध करना चाहिए। केवल एक संयुक्त मोर्चा पेश करके यूरोपीय संघ अपनी बाजार शक्ति का लाभ उठा सकता है और अपने हितों की रक्षा कर सकता है।

दूसरायूरोप को खुलेपन को गले लगाना चाहिए, विशेष रूप से प्रतिभा और व्यापार के लिए। अंतरराष्ट्रीय छात्रों और विदेशी श्रम के लिए अमेरिका में तेजी से शत्रुतापूर्ण होने के साथ, यूरोप कुशल प्रवासियों और शोधकर्ताओं का स्वागत करके आने वाले अमेरिकी मस्तिष्क नाली से लाभ उठा सकता है। इसके अलावा, चूंकि नई तकनीकों को विकसित करने के लिए महत्वपूर्ण खनिजों और दुर्लभ पृथ्वी की आवश्यकता होती है जो वर्तमान में यूरोप में अनुपलब्ध हैं, इसलिए इसे चीन जैसे अन्य लोगों के साथ उत्पादक व्यापार संबंधों को भी बनाए रखना चाहिए। इसके लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति और एक मान्यता की आवश्यकता होगी कि खुलापन ताकत का एक स्रोत है।

तीसरायूरोप को नियामक सुधार की आवश्यकता है। जबकि खाद्य सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण और श्रम अधिकारों के लिए यूरोपीय मानकों की सही प्रशंसा की जाती है, अन्य क्षेत्रों में अत्यधिक या खराब तरीके से डिज़ाइन किए गए नियमों ने निवेश और नवाचार और उत्पादकता वृद्धि को प्रभावित किया है। यह विशेष रूप से सच है जब नियम व्यापक सामाजिक लक्ष्यों के बजाय अवलंबी हितों की सेवा करते हैं। उदाहरण के लिए, योग्य शरणार्थी अक्सर नौकरशाही बाधाओं के कारण काम करने में असमर्थ होते हैं।

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इस तरह की बाधाओं को ढीला करना मुश्किल होगा, विशेष रूप से उन राष्ट्रों में जहां उच्च जीवन स्तर राजनीतिक रूप से महंगा परिवर्तन करते हैं। यूरोप में श्रमिक स्वेच्छा से अधिक घंटे लॉग इन नहीं करेंगे, नौकरी की सुरक्षा और लंबी छुट्टियां छोड़ देंगे, या अप्रिय कार्य करेंगे। लेकिन आवश्यक बदलाव करने में विफल रहने का मतलब होगा कि पिछली उपलब्धियों को संरक्षित करने के लिए भविष्य की गतिशीलता का त्याग करना।

अंत मेंयूरोप को आव्रजन नीतियों के माध्यम से अपनी श्रम की कमी से निपटना चाहिए जो कुशल और कम-कुशल व्यक्तियों पर समान रूप से लागू होती हैं। जनसांख्यिकीय गिरावट और बढ़ते जीवन स्तर का मतलब है कि कई नौकरियां अनफिल्ड हो रही हैं। यदि कार्यबल पतला है तो निरंतर विकास या नवाचार का कोई रास्ता नहीं है। आव्रजन नीति में सुधार का मतलब अनियंत्रित सीमाओं को स्वीकार करना नहीं है, लेकिन इसका मतलब यह है कि योगदान देने के इच्छुक लोगों के लिए कानूनी रास्ते बनाना। राजनीतिक रूप से, यह सभी की सबसे कठिन चुनौती हो सकती है, जो कि आप्रवासी विरोधी भावना और दूर-दराज़ पार्टियों के उदय को देखते हुए। लेकिन यह आवश्यक है।

वैश्विक मंच से अमेरिका का रिट्रीट यूरोप को एक अवसर के साथ प्रस्तुत करता है जो दशकों में नहीं हुआ है। क्या यह इस अवसर पर वृद्धि कर सकता है कि एकजुट मोर्चा बनाने की अपनी क्षमता पर निर्भर करेगा, खुला रहेगा, अपने नियामक ढांचे को आधुनिकीकरण करे और आव्रजन के लिए एक व्यावहारिक दृष्टिकोण को गले लगाओ। अन्यथा, गति एक बार फिर से एशिया में गुजर सकती है, जिसने भविष्य की तैयारी कभी नहीं की है। © 2025/प्रोजेक्ट सिंडिकेट

लेखक एक पूर्व विश्व बैंक समूह के मुख्य अर्थशास्त्री, अमेरिकन इकोनॉमिक रिव्यू के प्रधान संपादक और येल विश्वविद्यालय में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर हैं।

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