अपने सभी भव्यता के लिए, पद ग्रहण करने के तीन महीने बाद, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने वास्तव में अपने हेडलाइन-हथियाने वाले टैरिफ को उलट दिया है, जिससे रोक डे मिनिमिस सभी देशों पर 10% और स्टील, एल्यूमीनियम और ऑटोमोबाइल पर 20-25%। चीन से कंप्यूटर, स्मार्टफोन और इलेक्ट्रॉनिक बाह्य उपकरणों पर आइटम-विशिष्ट टैरिफ भी इस समय के लिए उलट हो गए हैं, “आने वाले अधिक!” का वादा किया गया है।
इनमें से कुछ उलटफेर की भविष्यवाणी करना बहुत मुश्किल नहीं था। अब यह सर्वविदित है कि वित्तीय बाजारों को अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड की कीमतों में गिरावट से गिरा दिया गया था, जिससे पैदावार में वृद्धि के साथ अमेरिकी अर्थव्यवस्था में विश्वास की कमी का संकेत मिलता है क्योंकि इस पेपर के खरीदारों ने विक्रेताओं को बदल दिया। यह बहुत बड़ा था, क्योंकि अमेरिकी व्यापार घाटे को विदेशी पूंजी के प्रवाह और सेवाओं के निर्यात द्वारा वित्तपोषित किया जाता है। यदि पूंजी उलट जाती है, तो ट्रम्प की बजटीय योजनाएं खतरे में आ जाएंगी, साथ ही डॉलर की वैश्विक प्रधानता भी।
यह भी पढ़ें: ट्रम्प टैरिफ्स: ग्लोबल बॉन्ड मार्केट ने जो भी कूटनीति नहीं कर सकी
उसी समय, चीन डॉलर के विकल्प के रूप में अपने युआन को आगे बढ़ा रहा है। अमेरिकी मुद्रास्फीति में एक टैरिफ के नेतृत्व वाली वृद्धि की संभावना जबकि ब्याज दरों में वृद्धि ने अपनी टैरिफ नीति के खिलाफ अपने पैरों के साथ व्यवसाय वोट के क्षेत्र में अपने स्वयं के समर्थकों को भी बना दिया। फिर भी, वह अपने एजेंडे के एक पहलू के साथ, चीन पर टैरिफ बढ़ाकर हास्यास्पद तीन अंकों के स्तर तक कायम रहा है।
तो, अंत में, यह एक अमेरिका बनाम चीन खेल के लिए उबलता है। हालांकि, सवाल यह है: क्या यह केवल टैरिफ के बारे में था या क्या वह (और पीटर नवारो के नेतृत्व में उनकी व्यापार टीम) एक दीर्घकालिक योजना है? क्या इस पागलपन की कोई विधि है? और इस सब में भू -राजनीति की क्या भूमिका है?
इसे समझने के लिए, हमें 1990 के दशक की शुरुआत में वापस जाना चाहिए, जब मिखाइल गोर्बाचेव की ” ‘पेरेस्ट्रोइका‘नीति ने सोवियत संघ को तोड़ दिया। एक परिणाम यूएस-सोवियत शीत युद्ध का एक अंत था, जो उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) देशों (जिसने आर्थिक सहयोग और विकास या ओईसीडी के लिए संगठन का गठन किया) और वारसॉ पैक्ट देशों (जो कि पारस्परिक आर्थिक सहायता के लिए परिषद में रूपांतरित होने या कॉमकॉन समूह के रूप में जाना जाने लगा) के बीच राजनीतिक और आर्थिक गतिरोध में परिलक्षित होता था।
शीत युद्ध विचारधाराओं का टकराव था: लोकतंत्र बनाम साम्यवाद। लेकिन दो ब्लाकों में विभाजित एक दुनिया अधिकांश देशों के लिए उत्कृष्ट थी, जिसमें विकासशील लोगों सहित, क्योंकि वे विकसित दुनिया से आर्थिक दबावों का विरोध करने के लिए फेस-ऑफ का उपयोग कर सकते थे।
ALSO READ: ट्रेड फेस-ऑफ: क्या ट्रम्प का अमेरिका पहले या शी के चीन को वापस कर देगा?
एक उदाहरण लेने के लिए, विकासशील देशों को 1947 में टैरिफ एंड ट्रेड (GATT) पर सामान्य समझौते के तहत टैरिफ पारस्परिकता से छूट दी गई थी। अमेरिका वास्तव में सभी देशों में अधिक टैरिफ रियायतों को बढ़ाता है, क्योंकि यह उन्हें केवल लोकतांत्रिक गुना में लाने के लिए मिला था।
एक और उदाहरण लेने के लिए, 1960 के दशक में भारत और सोवियत संघ के बीच घनिष्ठ आर्थिक और राजनीतिक संबंधों के बावजूद, यह अमेरिका था जिसने 60 के दशक की शुरुआत में भारत-चीन युद्ध के दौरान और उस दशक के बाद के खाद्य संकट के दौरान मदद की। अमेरिकी राष्ट्रपति जॉन एफ। कैनेडी ने भारत की ‘रणनीतिक सहयोगी’ के रूप में बात की के रू-बरू चीन, हालांकि रिचर्ड निक्सन ने भारत के बारे में क्या सोचा था (जैसा कि अब हम जानते हैं) ने शायद वाशिंगटन की राजनीतिक स्थिति पर कब्जा कर लिया। ऐसे कई अन्य उदाहरण मिल सकते हैं।
यह शीत युद्ध के अंत के साथ 1990 के दशक की शुरुआत में समाप्त हो गया। वर्ल्ड ट्रेड ऑर्गनाइजेशन (डब्ल्यूटीओ) की स्थापना में, यह स्पष्ट था कि विकासशील देशों के लिए गैर-प्राप्ति समाप्त हो गई थी। डब्ल्यूटीओ मंत्री की बैठकों में आर्थिक संबंध ठंढा रहे हैं। कुछ उम्मीद थी कि अपेक्षाकृत समाजवादी यूरोपीय संघ एक नए ‘शीत युद्ध’ का आधार बना सकता है। 1980 के दशक में यूरोपीय समृद्धि ने 15 यूरोपीय संघ के देशों के आर्थिक रूप से मजबूत समूह को जन्म दिया था जो संभावित रूप से अमेरिका को चुनौती दे सकते थे। हालांकि, शीत युद्ध के अंत ने यूरोपीय संघ की आर्थिक योजना को एक ‘सुरक्षा’ व्यवस्था में भी बदलने के लिए मजबूर किया।
1993 की मास्ट्रिच संधि ने 2003 तक 27 देशों में अपनी सदस्यता का विस्तार किया था, पूर्वी यूरोपीय देशों में शामिल हो गए थे जो पूर्व सोवियत ब्लॉक से अलग हो गए थे। बाद के यूरोपीय संघ के आर्थिक संकट ने अपनी एकता को हिला दिया।
ALSO READ: टैरिफ पॉज़: यूरोपीय संघ के लिए एक मौका मजबूत और अधिक एकजुट होने के लिए
अंत में, एक नए ‘काउंटरवेलिंग बल’ के रूप में चीन के उभरने की संभावना हमेशा मौजूद थी। हालांकि, चीन 2001 में विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने के बाद, यह अंतरराष्ट्रीय राजनीति में भाग लेने की तुलना में आर्थिक विकास (अमेरिकी व्यापार पर आधारित) को आगे बढ़ाने में अधिक रुचि रखता था। बीजिंग के लिए, व्यापार के माध्यम से आर्थिक समृद्धि आंतरिक राजनीति के लिए महत्वपूर्ण थी।
अपने घोषित एकतरफावाद में, ट्रम्प ने यह स्पष्ट कर दिया है कि पुराना शीत युद्ध गतिशील चला गया है और अब जो दांव पर है वह आर्थिक आधिपत्य है। इसलिए, जहां तक उनका सवाल है, यह आर्थिक दृष्टि से अमेरिका बनाम चीन है (बाकी एक मोड़ है) और देशों को इस नए स्टैंड-ऑफ में पक्ष चुनना चाहिए।
दुर्भाग्य से, एक आप्रवासी विरोधी रुख और अमेरिका के भीतर कई नागरिक स्वतंत्रता के निलंबन से लगता है कि वह अपने देश को फिर से महान बनाने के लिए अपने देश को भुगतान करने के लायक मानता है। यदि ट्रम्प का नागरिक एजेंडा बना रहता है, तो आर्थिक आधिपत्य के लिए इस युद्ध में हताहत लोकतंत्र होगा। किसी भी कीमत पर आर्थिक वर्चस्व का मतलब यह हो सकता है। अधिकांश विकासशील देश संभवतः अमेरिका के साथ पक्ष का चयन करेंगे।
दूसरी ओर, यूरोपीय संघ के देशों (जर्मनी जैसे महत्वपूर्ण आर्थिक दिग्गजों के साथ) को फिर से खड़े होने और गिना जाने के लिए कहा गया है। क्या यूरोपीय संघ अपने अधिकांश घटकों में मजबूत लोकतांत्रिक लोकाचार को देखते हुए एक प्रतिवाद बल के रूप में उभरेगा? क्या ट्रम्प को चुनौती देने के लिए ‘आलसी यूरोपीय’ स्लम्बर से जागेंगे?
आज का भू -राजनीतिक युद्ध विभिन्न तरीकों से समाप्त हो सकता है। दुनिया भर में महान हताहत लोकतंत्र होगा।
लेखक प्रोफेसर, शिव नादर विश्वविद्यालय का दौरा कर रहे हैं
